يعزز الشراء الجماعي للمستهلكات الطبية إعادة هيكلة نمط الصناعة

مع تطبيع وإضفاء الطابع المؤسسي على المشتريات المركزية الوطنية للأدوية والمستهلكات الطبية، تم استكشاف وتعزيز المشتريات المركزية الوطنية والمحلية من المواد الاستهلاكية الطبية بشكل مستمر، وتم تحسين قواعد المشتريات المركزية، وتم توسيع نطاق المشتريات المركزية، و انخفض سعر المنتجات بشكل ملحوظ. وفي الوقت نفسه، تتحسن بيئة صناعة الإمدادات الطبية أيضًا.

سنعمل جاهدين لتطبيع التعدين الجماعي

في يونيو 2021، أصدرت الإدارة الوطنية للتأمين الطبي وثماني إدارات أخرى بشكل مشترك المبادئ التوجيهية بشأن الشراء المركزي واستخدام المواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة التي نظمتها الدولة. منذ ذلك الحين، تمت صياغة وإصدار سلسلة من الوثائق الداعمة، والتي طرحت معايير جديدة واتجاهات جديدة للشراء المركزي للمواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة بكميات كبيرة.

في أكتوبر من نفس العام، أصدرت المجموعة القيادية لتعميق إصلاح النظام الطبي والصحي التابعة لمجلس الدولة آراء التنفيذ بشأن تعميق إصلاح النظام الطبي والصحي من خلال التعميم العميق لتجربة مدينة سانمينغ بمقاطعة فوجيان، والتي أشارت إلى أنه تم تشجيع جميع المقاطعات والتحالفات بين المقاطعات على تنفيذ أو المشاركة في الشراء المركزي للأدوية والمواد الاستهلاكية مرة واحدة على الأقل في السنة.

وفي يناير من هذا العام، قرر الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة تطبيع وإضفاء الطابع المؤسسي على الشراء المركزي للإمدادات الطبية عالية القيمة بكميات كبيرة من أجل التخفيض المستمر لأسعار الأدوية وتسريع توسيع التغطية. ويتم تشجيع الحكومات المحلية على تنفيذ المشتريات على مستوى المقاطعات أو التحالف بين المقاطعات، وتنفيذ المشتريات الجماعية للمواد الاستهلاكية لتقويم العظام، وبالونات الأدوية، وزراعة الأسنان وغيرها من المنتجات ذات الاهتمام العام على المستوى الوطني ومستوى المقاطعات على التوالي. وبعد ذلك، تم شرح الإحاطة الروتينية لسياسة مجلس الدولة بشأن هذا النظام. وفي المؤتمر الصحفي، قال تشن جين فو، نائب مدير الإدارة الوطنية للتأمين الطبي، إنه بحلول نهاية عام 2022، سيتم تغطية أكثر من 350 نوعًا من الأدوية وأكثر من 5 مستهلكات طبية عالية القيمة في كل مقاطعة (منطقة ومدينة) من خلال المنظمات الوطنية والتحالفات الإقليمية.

وفي سبتمبر 2021، سيتم إطلاق الدفعة الثانية من المجموعة التي تنظمها الدولة من المواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة للمفصل الاصطناعي. وفقًا لمبدأ "منتج واحد، سياسة واحدة"، قامت هذه المشتريات الجماعية باستكشاف مبتكر في طريقة الإبلاغ عن الكمية، واتفاقية كمية المشتريات، وقواعد الاختيار، وقواعد الوزن، والخدمات المصاحبة وجوانب أخرى. ووفقا لمصلحة التأمين الطبي الوطنية، شاركت إجمالي 48 شركة في هذه الجولة، منها 44 تم اختيارها من قبل الأسر، بمعدل فوز 92 في المائة ومتوسط ​​تخفيض في الأسعار بنسبة 82 في المائة.

وفي الوقت نفسه، تقوم السلطات المحلية أيضًا بنشاط بتنفيذ أعمال تجريبية. وفقًا للإحصاءات، في الفترة من يناير 2021 إلى 28 فبراير من هذا العام، تم تنفيذ 389 مشروع شراء جماعي للمستهلكات الطبية (بما في ذلك الكواشف) على مستوى البلاد، بما في ذلك 4 مشاريع وطنية، و231 مشروعًا على مستوى المقاطعات، و145 مشروعًا بلديًا، و9 مشاريع أخرى. إجمالي 113 مشروعًا جديدًا (تتضمن مستهلكات طبية 88 مشروعًا خاصًا، كواشف 7 مشاريع خاصة، مستهلكات طبية + كواشف 18 مشروعًا خاصًا)، منها 3 مشاريع وطنية، 67 مشروعًا إقليميًا، 38 مشروعًا بلديًا، 5 مشاريع أخرى.

ويمكن ملاحظة أن عام 2021 ليس فقط عام تحسين السياسة وصياغة نظام الشراء المركزي للمستهلكات الطبية، ولكنه أيضًا عام تنفيذ السياسات والأنظمة ذات الصلة.

تم توسيع نطاق الأصناف بشكل أكبر

وفي عام 2021، تم جمع 24 مستهلكًا طبيًا إضافيًا بشكل مكثف، بما في ذلك 18 مستهلكات طبية عالية القيمة و6 مستهلكات طبية منخفضة القيمة. من وجهة نظر المجموعة الوطنية للأصناف، حققت الدعامات التاجية والمفاصل الاصطناعية وما إلى ذلك تغطية وطنية؛ من منظور الأصناف الإقليمية، غطت بالون توسع الشريان التاجي، وiOL، وجهاز تنظيم ضربات القلب، والدباسة، وسلك توجيه الشريان التاجي، والإبرة الساكنة، ورأس السكين بالموجات فوق الصوتية وما إلى ذلك العديد من المقاطعات.

وفي عام 2021، استكشفت بعض المقاطعات، مثل آنهوي وخنان، الشراء المركزي لكواشف الاختبار السريري بكميات كبيرة. قامت شاندونغ وجيانغشي بإدراج كواشف الاختبار السريري في نطاق الشبكة. ومن الجدير بالذكر أن مقاطعة آنهوي قد اختارت كواشف التألق الكيميائي، وهي شريحة كبيرة من السوق في مجال التشخيص المناعي، لتنفيذ عمليات شراء مركزية بإجمالي 145 منتجًا في 23 فئة من 5 فئات. ومن بينها، تم اختيار 88 منتجًا من 13 مؤسسة، وانخفض متوسط ​​سعر المنتجات ذات الصلة بنسبة 47.02%. بالإضافة إلى ذلك، قامت قوانغدونغ و11 مقاطعة أخرى بشراء كواشف اختبار فيروس كورونا الجديد (2019-NCOV). من بينها، انخفض متوسط ​​أسعار كواشف الكشف عن الحمض النووي، وكواشف الكشف السريع عن الحمض النووي، وكواشف الكشف عن الأجسام المضادة IgM/IgG، وإجمالي الكواشف المضادة للكشف، وكواشف الكشف عن المستضد بنحو 37%، و34.8%، و41%، و29%، و44%. ٪، على التوالى. ومنذ ذلك الحين، بدأت أكثر من 10 مقاطعات ربط الأسعار.

ومن الجدير بالذكر أنه على الرغم من أن الشراء المركزي للمستهلكات والكواشف الطبية يتم بشكل متكرر في مختلف المقاطعات، إلا أن عدد الأصناف المعنية لا يزال غير كاف مقارنة بالاحتياجات السريرية. وفقًا لمتطلبات "الخطة الخمسية الرابعة عشرة للأمن الطبي الشامل" الصادرة عن المكتب العام لمجلس الدولة، ينبغي زيادة المواد الاستهلاكية الطبية عالية القيمة على المستوى الوطني والإقليمي في المستقبل.

أصبحت مصادر التحالف أكثر تنوعًا

وفي عام 2021، سينتج التحالف بين المقاطعات 18 مشروع شراء، يغطي 31 مقاطعة (مناطق ذاتية الحكم وبلديات) وفيلق شينجيانغ للإنتاج والتعمير. من بينها، تحالف بكين-تيانجين-خبي الأكبر "3+N" (الذي يضم أكبر عدد من الأعضاء، 23)، و13 مقاطعة بقيادة منطقة منغوليا الداخلية ذاتية الحكم، و12 مقاطعة بقيادة مقاطعتي خنان وجيانغسو، و9 مقاطعات بقيادة جيانغشي. مقاطعة؛ بالإضافة إلى ذلك، هناك أيضًا تحالف تشونغتشينغ-قويون-خنان، وتحالف شاندونغ جين-خبي-خنان، وتحالف تشونغتشينغ-قويتشيونغ، وتحالف تشجيانغ-هوبي، وتحالف دلتا نهر اليانغتسى.

ومن منظور مشاركة المقاطعات في التحالفات بين المقاطعات، ستشارك مقاطعة قويتشو في أكبر عدد من التحالفات في عام 2021، ليصل إلى 9. وتليها مقاطعة شانشي وتشونغتشينغ عن كثب بـ 8 تحالفات مشاركة. يوجد في منطقة نينغشيا هوي ذاتية الحكم ومقاطعة خنان 7 تحالفات.

بالإضافة إلى ذلك، حقق التحالف بين المدن أيضًا تقدمًا جيدًا. وفي عام 2021، سيكون هناك 18 مشروع شراء للتحالف بين المدن، خاصة في جيانغسو وشانشي وهونان وقوانغدونغ وخنان ولياونينغ ومقاطعات أخرى. ما هو جدير بالملاحظة هو أن شكل التعاون عبر المستويات بين المقاطعة والمدينة ظهر لأول مرة: في نوفمبر 2021، انضمت مدينة هوانغشان بمقاطعة آنهوي إلى تحالف 16 منطقة بقيادة مقاطعة قوانغدونغ لتنفيذ عملية شراء مركزية لرؤوس القطع بالموجات فوق الصوتية.

ويمكن التنبؤ بأن التحالفات المحلية، مدفوعة بالسياسات، سيكون لديها أساليب شراء أكثر تنوعا وسيتم تجنيد المزيد من الأصناف في عام 2022، وهو اتجاه لا مفر منه وسائد.

التعدين المكثف العادي سيغير بيئة الصناعة

في الوقت الحاضر، يدخل الشراء المركزي للمستهلكات الطبية تدريجياً في فترة مكثفة: تنظم الدولة الشراء المركزي للمستهلكات الطبية عالية القيمة بجرعات سريرية كبيرة وتكلفة عالية؛ وعلى مستوى المقاطعات، ينبغي شراء بعض المواد الاستهلاكية الطبية ذات القيمة العالية والمنخفضة بشكل مكثف. المشتريات على مستوى المحافظة مخصصة بشكل أساسي لأصناف أخرى غير مشاريع المشتريات الجماعية الوطنية والإقليمية. وتلعب الأطراف الثلاثة أدوارها وتقوم بعمليات شراء مكثفة للمستهلكات الطبية من مختلف المستويات. يعتقد المؤلف أن الترويج المتعمق للمشتريات المكثفة للمواد الاستهلاكية الطبية في الصين سيعزز التحسين المستمر لبيئة الصناعة، وسيكون له اتجاهات التطوير التالية.

أولا، بما أن الهدف الأساسي لإصلاح النظام الطبي في الصين في المرحلة الحالية لا يزال يتمثل في خفض الأسعار والسيطرة على التكاليف، فقد أصبحت المشتريات المركزية نقطة انطلاق واختراق هام. سيصبح الارتباط بين الكمية والسعر وتكامل التوظيف والاقتناء هو الخصائص الرئيسية للشراء المكثف للمواد الاستهلاكية الطبية، وسيتم توسيع تغطية النطاق الإقليمي ومجموعة متنوعة بشكل أكبر.

ثانيًا، أصبحت مشتريات التحالف هي اتجاه دعم السياسات وتم تشكيل آلية تفعيل مشتريات التحالف الوطني. سيستمر نطاق الشراء الجماعي للتحالف بين المقاطعات في التوسع والتركيز تدريجيًا، وسيتطور أكثر نحو التوحيد القياسي. بالإضافة إلى ذلك، كمكمل مهم لشكل التعدين الجماعي، سيتم أيضًا تعزيز التعدين الجماعي للتحالف بين المدن بشكل مطرد.

ثالثًا، سيتم جمع المواد الاستهلاكية الطبية حسب التقسيم الطبقي والدفعة والتصنيف، وسيتم وضع قواعد تقييم أكثر تفصيلاً. سيصبح الوصول إلى الشبكة وسيلة تكميلية مهمة للمشتريات الجماعية، بحيث يمكن شراء المزيد من أنواع الإمدادات الطبية من خلال المنصة.

رابعا، سيتم تحسين قواعد الشراء الجماعي باستمرار لتحقيق الاستقرار في توقعات السوق ومستويات الأسعار والطلب السريري. تعزيز الاستخدام، وتسليط الضوء على الاختيار السريري، واحترام نمط السوق، وتحسين مشاركة الشركات والمؤسسات الطبية، وضمان جودة المنتج وتوريد المنتج، ومرافقة استخدام المنتجات.

خامسًا، سيصبح اختيار السعر المنخفض وربط الأسعار اتجاهًا مهمًا لجمع المواد الاستهلاكية الطبية. سيساعد ذلك على تنقية بيئة تشغيل المواد الاستهلاكية الطبية، وتسريع استبدال الواردات من المواد الاستهلاكية الطبية المحلية، وتحسين الهيكل الحالي لسوق الأوراق المالية، وتشجيع تطوير الأجهزة الطبية المبتكرة المحلية في مجال اقتصاديات الصحة.

سادسا، سوف تصبح نتائج تقييم الائتمان معيارا هاما لشركات المواد الاستهلاكية الطبية للمشاركة في المشتريات الجماعية والمؤسسات الطبية لاختيار المنتجات. بالإضافة إلى ذلك، سيستمر إنشاء وتحسين نظام الالتزام الذاتي، ونظام الإبلاغ الطوعي، ونظام التحقق من المعلومات، ونظام العقوبات الهرمي، ونظام إصلاح الائتمان.

سابعا، سيستمر تعزيز الشراء الجماعي للمستلزمات الطبية بالتنسيق مع تنفيذ نظام "الفائض" لأموال التأمين الطبي، وتعديل قائمة التأمين الطبي للمستلزمات الطبية، وإصلاح طرق دفع التأمين الطبي، و إصلاح أسعار الخدمات الطبية. من المعتقد أنه في ظل تنسيق السياسات وتقييدها وتوجيهها، سيستمر حماس المؤسسات الطبية للمشاركة في الشراء الجماعي في التحسن، وسيتغير سلوك الشراء لديهم أيضًا.

ثامنا، سيؤدي الشراء المكثف للمستهلكات الطبية إلى تعزيز إعادة بناء نمط الصناعة، وزيادة التركيز الصناعي بشكل كبير، وزيادة تحسين بيئة الأعمال، وتوحيد قواعد المبيعات.
(المصدر: الشبكة الطبية)