عقد المكتب الإعلامي لمجلس الدولة إحاطة دورية بشأن سياسة مجلس الدولة في 23 أبريل 2023 لإطلاع الصحفيين على كيفية الحفاظ على نطاق ثابت وبنية سليمة للتجارة الخارجية والإجابة على الأسئلة. دعونا نرى –
Q1
س: ما هي التدابير السياسية الرئيسية للحفاظ على نطاق ثابت وبنية سليمة للتجارة الخارجية؟
A:
في 7 إبريل، درس الاجتماع التنفيذي لمجلس الدولة السياسات والتدابير الرامية إلى تعزيز النطاق المطرد والهيكل السليم للتجارة الخارجية. وتنقسم هذه السياسة إلى جانبين: الأول، تحقيق الاستقرار في الميزان، والثاني، تحسين الهيكل.
وفيما يتعلق بتثبيت المقياس، هناك ثلاثة جوانب.
الأول هو محاولة خلق فرص تجارية. ويشمل ذلك استئناف المعارض غير المتصلة بالإنترنت على نطاق واسع في الصين، وتحسين كفاءة معالجة بطاقات سفر الأعمال الخاصة بالأبيك، وتعزيز الاستئناف المطرد والمنظم لرحلات الركاب الدولية. بالإضافة إلى ذلك، سنطلب أيضًا من بعثاتنا الدبلوماسية في الخارج زيادة الدعم لشركات التجارة الخارجية. وسنصدر أيضًا تدابير محددة بشأن المبادئ التوجيهية التجارية الخاصة بكل بلد، والتي تهدف إلى زيادة الفرص التجارية للشركات.
ثانيا، سنحقق استقرار التجارة في المنتجات الرئيسية. وسوف يساعد شركات السيارات على إنشاء وتحسين نظام خدمات التسويق الدولي، وضمان الطلب على رأس المال المعقول لمشروعات المعدات الكبيرة الكاملة، وتسريع مراجعة قائمة التكنولوجيات والمنتجات التي يتم تشجيع استيرادها.
ثالثا، تحقيق الاستقرار في مؤسسات التجارة الخارجية. وتشمل سلسلة من التدابير المحددة دراسة إنشاء المرحلة الثانية من صندوق توجيه الابتكار التجاري والتنمية في مجال الخدمات، وتشجيع البنوك ومؤسسات التأمين على توسيع التعاون في تمويل بوليصة التأمين وتعزيز الائتمان، وتلبية احتياجات الشركات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر بشكل نشط. المؤسسات ذات الحجم الكبير لتمويل التجارة الخارجية، وتسريع التوسع في الاكتتاب التأميني في السلسلة الصناعية.
في جانب الهيكل الأمثل، هناك جانبان رئيسيان.
أولا، نحن بحاجة إلى تحسين أنماط التجارة. لقد اقترحنا توجيه النقل التدرجي للتجارة التجهيزية إلى المناطق الوسطى والغربية والشمالية الشرقية. وسنقوم أيضًا بمراجعة تدابير إدارة التجارة عبر الحدود، ودعم تطوير منطقة خليج قوانغدونغ وهونج كونج وماكاو الكبرى باعتبارها منطقة ملاحة رقمية للتجارة العالمية. كما نقوم أيضًا بتوجيه غرف التجارة والجمعيات ذات الصلة للتكيف مع متطلبات حماية البيئة الخضراء، وصياغة معايير خضراء ومنخفضة الكربون لبعض منتجات التجارة الخارجية، وتوجيه الشركات للاستفادة بشكل جيد من السياسات الضريبية المتعلقة بتصدير تجارة التجزئة عبر الحدود.
ثانيا، تحسين بيئة تنمية التجارة الخارجية. وسنحسن استغلال نظام الإنذار المبكر وآلية الخدمة القانونية، وسنعمل على تعزيز تطوير "النافذة الواحدة"، وتسهيل معالجة خصومات ضريبة التصدير، وتحسين كفاءة التخليص الجمركي في الموانئ، وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة. سارية المفعول بجودة عالية بالفعل. وسننشر أيضًا إرشادات لتطبيق الصناعات الرئيسية.
Q2
س: كيف نساعد الشركات على استقرار الطلبيات وتوسيع السوق؟
A:
أولا، ينبغي لنا أن نقيم معرض كانتون وسلسلة من المعارض الأخرى.
يقام معرض كانتون الـ 133 دون اتصال بالإنترنت، والآن بدأت المرحلة الثانية. سجلت وزارة التجارة أو اعتمدت خلال الربع الأول من العام الجاري 186 معرضاً بمختلف أنواعها. نحن بحاجة لمساعدة الشركات على التواصل مع بعضها البعض.
ثانيا، تسهيل الاتصالات التجارية.
وفي الوقت الحاضر، وصل معدل تعافي رحلاتنا الدولية إلى الدول الأجنبية إلى ما يقرب من 30 بالمائة مقارنة بمستوى ما قبل الوباء، وما زلنا نعمل جاهدين لتحقيق الاستفادة الكاملة من هذه الرحلات.
تحث وزارة الخارجية والإدارات الأخرى ذات الصلة الدول المعنية على تسهيل طلب التأشيرة للشركات الصينية، كما نقوم أيضًا بتسهيل طلب التأشيرة للشركات الأجنبية في الصين.
وعلى وجه الخصوص، نحن ندعم بطاقة سفر الأعمال APEC كبديل للتأشيرات. سيتم السماح ببطاقة التأشيرة الافتراضية في 1 مايو. وفي الوقت نفسه، تقوم الإدارات المحلية ذات الصلة بمواصلة دراسة وتحسين إجراءات الكشف عن بعد لتسهيل زيارات العمل إلى الصين.
ثالثا، نحن بحاجة إلى تعميق الابتكار التجاري. وعلى وجه الخصوص، تجدر الإشارة إلى التجارة الإلكترونية.
وزارة التجارة مستعدة لتعزيز بشكل مطرد بناء مناطق تجريبية شاملة للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، وتنفيذ التدريب على العلامات التجارية، وبناء القواعد والمعايير، وتطوير المستودعات الخارجية عالية الجودة. ونخطط أيضًا لعقد اجتماع في الموقع في المنطقة التجريبية الشاملة للتجارة الإلكترونية عبر الحدود لتعزيز بعض الممارسات الجيدة في التجارة الإلكترونية عبر الحدود.
رابعا، سندعم الشركات في استكشاف الأسواق المتنوعة.
وستصدر وزارة التجارة مبادئ توجيهية للتجارة القطرية، وستقوم كل دولة بصياغة دليل لترويج التجارة للأسواق الرئيسية. وسنستفيد أيضًا من آلية مجموعة العمل المعنية بالتجارة دون عوائق في إطار مبادرة الحزام والطريق التي تم إنشاؤها مع العديد من الدول للمساعدة في حل الصعوبات التي تواجهها الشركات الصينية في استكشاف الأسواق في البلدان الواقعة على طول الحزام والطريق وزيادة الفرص المتاحة لها.
Q3
س: كيف يمكن للتمويل أن يدعم التطور المطرد للتجارة الخارجية؟
A:
أولا، اتخذنا تدابير لخفض تكلفة تمويل الاقتصاد الحقيقي. وفي عام 2022، انخفض متوسط سعر الفائدة المرجح على قروض الشركات بمقدار 34 نقطة أساس على أساس سنوي إلى 4.17%، وهو مستوى منخفض نسبيًا في التاريخ.
ثانيا، سنوجه المؤسسات المالية لزيادة الدعم لمؤسسات التجارة الخارجية الصغيرة ومتناهية الصغر والخاصة. وبحلول نهاية عام 2022، زادت القروض الصغيرة ومتناهية الصغر المستحقة لشركة برات آند ويتني بنسبة 24 في المائة على أساس سنوي لتصل إلى 24 تريليون يوان.
ثالثا، يوجه المؤسسات المالية لتقديم خدمات إدارة مخاطر سعر الصرف لمؤسسات التجارة الخارجية، ويخفف رسوم معاملات الصرف الأجنبي المتعلقة بالخدمات المصرفية للمؤسسات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة. وفي العام الماضي بأكمله، زادت نسبة التحوط للمؤسسات بنسبة 2.4 نقطة مئوية عن العام السابق إلى 24%، وتحسنت قدرة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة ومتناهية الصغر على تجنب تقلبات أسعار الصرف.
رابعا، تم تحسين بيئة تسوية الرنمينبي للتجارة عبر الحدود بشكل مستمر لتحسين تسهيل التجارة عبر الحدود. وعلى مدار العام الماضي بأكمله، زاد حجم تسوية تجارة السلع بالرنمينبي عبر الحدود بنسبة 37 في المائة على أساس سنوي، وهو ما يمثل 19 في المائة من الإجمالي، بزيادة 2.2 نقطة مئوية عن عام 2021.
Q4
س: ما هي التدابير الجديدة التي سيتم اتخاذها لتعزيز تطوير التجارة الإلكترونية عبر الحدود؟
A:
أولا، نحن بحاجة إلى تطوير التجارة الإلكترونية عبر الحدود + الحزام الصناعي. وبالاعتماد على 165 منطقة تجريبية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود في بلدنا والجمع بين القدرات الصناعية والمزايا الإقليمية لمختلف المناطق، سنعمل على تعزيز المزيد من المنتجات المتخصصة المحلية لدخول السوق الدولية بشكل أفضل. وهذا يعني أنه أثناء القيام بعمل جيد في الأعمال التجارية بين الشركات والمستهلكين التي تواجه المستهلكين، سندعم أيضًا بقوة مؤسسات التجارة الخارجية التقليدية لدينا لتوسيع قنوات البيع وتنمية العلامات التجارية وتوسيع نطاق التجارة من خلال التجارة الإلكترونية عبر الحدود. وعلى وجه الخصوص، سنقوم بتوسيع نطاق التجارة بين الشركات وقدرة تقديم الخدمات للمؤسسات.
ثانيًا، نحتاج إلى بناء منصة شاملة للخدمات عبر الإنترنت. في السنوات الأخيرة، تعمل جميع المجالات التجريبية بنشاط على تعزيز بناء منصات الخدمة المتكاملة عبر الإنترنت. وفي الوقت الحاضر، خدمت هذه المنصات أكثر من 60 ألف شركة تجارة إلكترونية عبر الحدود، أي حوالي 60 بالمئة من شركات التجارة الإلكترونية عبر الحدود في البلاد.
ثالثًا، تحسين التقييم والتقييم لتعزيز التميز وتعزيز القوة. سنواصل الجمع بين الخصائص الجديدة لتطوير التجارة الإلكترونية عبر الحدود وتحسين مؤشرات التقييم وتعديلها. ومن خلال التقييم، سنوجه المجالات التجريبية الشاملة لتحسين بيئة التطوير، وتحسين مستوى الابتكار، وتسريع تنمية عدد من المؤسسات الرئيسية.
رابعا، لتوجيه إدارة الامتثال والوقاية والسيطرة على المخاطر. وسوف نتعاون بنشاط مع مكتب الدولة للملكية الفكرية لتسريع إصدار المبادئ التوجيهية لحماية حقوق الملكية الفكرية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود، ومساعدة شركات التجارة الإلكترونية عبر الحدود على فهم وضع حقوق الملكية الفكرية في الأسواق المستهدفة والقيام بواجباتها مقدما.
Q5
سؤال: ما هي الخطوات التالية لتعزيز استقرار وتطوير التجارة التجهيزية؟
A:
أولا، سنعمل على تعزيز النقل التدريجي للتجارة التجهيزية.
وسنقوم بعمل جيد في تعزيز التجارة التجهيزية، وتعزيز دعم السياسات، وتحسين آلية الالتحام. ومن الآن فصاعدا، سنواصل دعم نقل التجارة التجهيزية إلى المناطق الوسطى والغربية والشمالية الشرقية على أساس ما قمنا به بالفعل. وسنعمل على تعزيز نقل وتحويل وتحديث التجارة التجهيزية.
ثانيا، سنعمل على تعزيز تطوير أشكال جديدة لتجارة المعالجة مثل الصيانة الجمركية.
ثالثا، من أجل دعم التجارة التجهيزية، يتعين علينا الاستمرار في إفساح المجال كاملا للدور الرئيسي للتجارة التجهيزية في المقاطعات.
وسنستمر في إفساح المجال كاملا لدور مقاطعات التجارة التجهيزية الرئيسية، وتشجيع ودعم الحكومات المحلية لمواصلة تعزيز الخدمات المقدمة إلى مؤسسات التجارة التجهيزية الرئيسية هذه، لا سيما فيما يتعلق باستخدام الطاقة، ودعم العمالة والائتمان، وتزويدها بالضمانات. .
رابعا، في ضوء الصعوبات العملية الحالية التي تواجه التجارة التجهيزية، ستقوم وزارة التجارة بدراسة وإصدار سياسات محددة في الوقت المناسب.
Q6
س: ما هي التدابير التي سيتم اتخاذها في الخطوة التالية للاستفادة بشكل أفضل من الدور الإيجابي للواردات في الحفاظ على نطاق ثابت وبنية سليمة للتجارة الخارجية؟
A:
أولا، نحن بحاجة إلى توسيع سوق الاستيراد.
وفي هذا العام، فرضنا تعريفات استيراد مؤقتة على 1020 سلعة. إن ما يسمى بتعريفات الاستيراد المؤقتة أقل من التعريفات التي وعدنا بها منظمة التجارة العالمية. وفي الوقت الحالي، يبلغ متوسط مستوى التعريفة الجمركية على واردات الصين حوالي 7%، في حين يبلغ متوسط مستوى التعريفة الجمركية للدول النامية وفقًا لإحصاءات منظمة التجارة العالمية حوالي 10%. وهذا يظهر رغبتنا في توسيع نطاق الوصول إلى أسواق الاستيراد لدينا. لقد وقعنا 19 اتفاقية تجارة حرة مع 26 دولة ومنطقة. إن اتفاقية التجارة الحرة تعني أن التعريفات الجمركية على معظم وارداتنا سيتم تخفيضها إلى الصفر، الأمر الذي سيساعد أيضًا على توسيع الواردات. وسنلعب أيضًا دورًا إيجابيًا في واردات التجزئة للتجارة الإلكترونية عبر الحدود لضمان استقرار الواردات من المنتجات السائبة وزيادة واردات منتجات الطاقة والموارد والمنتجات الزراعية والسلع الاستهلاكية التي تحتاجها الصين.
والأهم من ذلك، أننا ندعم استيراد التكنولوجيا المتقدمة والمعدات المهمة والأجزاء والمكونات الرئيسية لتعزيز تعديل الهيكل الصناعي المحلي وتحسينه.
ثانيا، إفساح المجال لدور منصة معرض الاستيراد.
في 15 أبريل، أصدرت وزارة المالية والإدارة العامة للجمارك وإدارة الدولة للضرائب سياسة لإعفاء رسوم الاستيراد وضريبة القيمة المضافة وضريبة الاستهلاك على المعروضات المستوردة المباعة خلال فترة المعرض لتجارة سلع الاستيراد والتصدير الصينية هذا العام، مما سيساعدهم على جلب المعروضات إلى الصين لعرضها وبيعها. يوجد الآن 13 معرضًا في بلدنا يتمتع بهذه السياسة، مما يساعد على توسيع الواردات.
ثالثا، سنعمل على تعزيز المناطق التجريبية للابتكار في تجارة الاستيراد.
وأنشأت البلاد 43 منطقة تجريبية للاستيراد، منها 29 منطقة تم إنشاؤها العام الماضي. وبالنسبة لمناطق عرض الواردات هذه، تم تنفيذ ابتكارات سياسية في كل منطقة، مثل توسيع واردات السلع الاستهلاكية، وإنشاء مراكز لتجارة السلع الأساسية، وتعزيز تكامل المنتجات المستوردة والاستهلاك المحلي مع مؤسسات المصب المحلية.
رابعا، سنعمل على تحسين تسهيل الاستيراد في جميع المجالات.
ستعمل وزارة التجارة، بالتعاون مع الجمارك، على تعزيز توسيع وظيفة خدمة "النافذة الواحدة"، وتعزيز تيسير التجارة بشكل أعمق وأكثر صلابة، وتعزيز التعلم المتبادل بين موانئ الاستيراد، وزيادة تحسين كفاءة تدفق البضائع المستوردة، وتخفيف العبء. على الشركات، وجعل السلسلة الصناعية وسلسلة التوريد في الصين أكثر موثوقية وكفاءة.
وقت النشر: 24 أبريل 2023